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我市出臺建設領域拖欠農民工工資專項治理實施方案
時間:2014-3-22 16:54:28 來源: 【字號:

司法介入嚴打惡意欠薪行為

我市出臺建設領域拖欠農民工工資專項治理實施方案

 

 

    3月12日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯合出臺建設領域拖欠農民工工資專項治理工作實施方案,規范市場秩序,切實解決建設領域拖欠農民工工資問題,司法介入開始嚴打惡意欠薪行為。
我市將由市委政法委牽頭成立領導小組,從現在起至2015年2月開展建設領域拖欠農民工工資專項治理工作,要求2014年以前竣工形成拖欠工程款的,須在2年內完成清欠任務;在建項目須在2014年底前按合同將工程款和農民工工資支付到位;新開工項目不得再產生新的拖欠。力爭在2014年底前,有效解決建設領域拖欠農民工工資問題。
    焦點一:政府帶頭清理拖欠的工程款
  方案中要求,各級政府要帶頭清理自身拖欠的工程款,對于財政投資項目拖欠的工程款,要從每年用于建設的財政資金中劃出一定比例的專項資金用于清償。今后,我市將對政府投資項目立項時的資金來源、籌措方式進行嚴格審查,資金不落實的不得批準立項和安排投資計劃。
    焦點二:項目審批實行責任追究制度
  我市要求,今后要嚴格落實在建項目資金,對建設資金不落實或突破已經批準的概算限額形成投資缺口的項目,要提出切實可行的資金落實方案,確保工程款支付。嚴格項目審批和手續辦理,并實行責任追究制度,確保從今年起新開工項目不發生拖欠工程款問題。
    焦點三:農民工工資強化實名制管理
  加大力度推行農民工實名制管理和工資支付銀行卡。完善農民工工資支付監控體系,建設單位要強化對農民工工資發放工作的監督責任,嚴格實行優先撥付農民工工資制度,實現工程項目分段結算,總承包單位對農民工工資支付全面負責,強化實名制管理,確保及時支付。
   
焦點四:定期曝光欠薪企業“黑名單”
  建立拖欠工程款和欠薪企業“黑名單”,并定期進行曝光。對惡意欠薪、涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,人力資源和社會保障部門將與司法部門聯動,進行調查核實并及時向同級公安機關移送;公安機關將按照國家和省市有關規定依法及時審查處理。
    焦點五:多部門聯動打擊欠薪
  通過定期召開聯席會議,匯總各區縣情況,研究解決重難點問題。對由拖欠農民工工資引發的重大事件,由領導小組協調各職能部門辦理。由市委政法委牽頭,信訪、公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設部門組成清欠突發應急小組,果斷處置突發事件。針對元旦、春節等農民工返鄉高峰,多部門設立快速通道,確保高效、便捷、及時地解決農民工工資拖欠問題,嚴厲打擊欠薪行為。
    下一步,市住房城鄉建設局將按照方案要求,開展工作。一是立即組織開展摸底摸查工作,實行網格化監管,落實監督責任,建立工程項目臺賬,把屢次拖欠、時間長、數額大、存在上訪的單位和管理混亂、措施不到位的項目部列為重點監控對象,實行差別化管理。二是開展建筑市場專項治理活動,重點解決無施工許可證施工,肢解發包,違法分包,出借資質,無資質施工等違法違規行為。三是完善市場誠信體系建設,建立完善信息化誠信平臺建設,加強建筑市場和工程現場聯動的業務監管,實行守信激勵,失信懲戒機制,提高建設各方主體誠信守法意識。
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